關于印發《桐城市招商引資項目預審辦法》的通知

發布時間:2020-08-11 10:41 信息來源:桐城市政府辦公室 點擊數: 字體:【  

各鎮、街道黨(工)委,各鎮人民政府、街道辦事處,市直各單位:

《桐城市招商引資項目預審辦法》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


中共桐城市委辦公室

桐城市人民政府辦公室

2020年7月2日

桐城市招商引資項目預審辦法

為進一步提高我市招商引資質量,增強項目布局的合理性和決策的科學性,促進產業集聚,實現由“招商引資”向“招商選資”轉變,推動經濟社會又好又快發展,經市委、市政府研究決定,建立招商項目預審工作機制,現就有關事項通知如下:

一、預審形式

(一)成立組織。成立桐城市招商引資項目預審7人小組和桐城市招商項目預審工作領導小組(以下簡稱預審領導小組)。桐城市招商引資項目預審7人小組由市委書記、市長、市人大主任、市政協主席、市委副書記、市政府常務副市長和分管招商引資工作的市領導組成,負責全市重大項目預審;桐城市招商引資項目預審工作領導小組由分管招商引資工作的市領導任組長,成員單位采取“4+Χ”模式組成,市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境分局、市投資促進中心四家單位負責人為常設成員,其他根據項目需要參與的單位負責人為組成成員。負責全市一般招商引資項目預審工作。預審領導小組下設辦公室,辦公室主任由市投資促進中心主任擔任,辦公地點設在市投資促進中心,分管業務的副主任任辦公室副主任,具體負責日常工作開展。

(二)召開預審聯席會議。重大招商引資項目由書記或市長召集7人小組,相關部門列席對項目開展預審;一般項目由預審領導小組采取聯席會議的方式對招商項目進行預審。聯席會議參加人員由預審領導小組成員組成,也可根據項目的具體情況,邀請市有關領導、有關部門和項目接洽鄉鎮、街道或開發園區負責人、投資方及有關專家參加。聯席會議原則上每月召開一次,若需研究具有戰略帶動性的大項目,可以隨時召開。聯席會議召開的具體時間、待預審的項目由預審領導小組辦公室提出,報預審領導小組組長確定。聯席會議由預審領導小組組長主持召開。

(三)形成會議紀要。根據聯席會議上對項目討論、研究和決定的情況,形成《桐城市招商項目預審聯席會議紀要》。預審領導小組辦公室負責會議記錄、紀要草擬工作,會議紀要由預審領導小組辦公室印發有關鄉鎮、街道、園區和部門。

二、預審內容及相關職責

(一)預審內容。預審領導小組對各鎮、街道、園區擬簽約的招商項目(房地產項目除外),從投資方實力、產業準入、產業布局、項目選址、環境保護、稅收貢獻、投資強度、工藝技術、優惠政策以及項目的經濟和社會效益等方面進行綜合審查,從源頭把關。

(二)具體職責。項目接洽鎮、街道、或園區、市直引薦單位及市投資促進中心負責對投資方的項目實施能力進行先期考察。

市發改委負責預審項目是否符合國家產業政策、我市產業布局和產業集群規劃,審查項目建設內容、投資規模。

市自然資源和規劃局負責預審項目的是否符合國土空間規劃、項目畝均投資強度是否符合入園標準等。

市生態環境分局負責預審項目的選址是否符合我市環境保護規劃,對項目建設的環境影響作出評估、提出意見。

其他相關部門或單位根據各自職責,分別對預審項目提出意見或建議,供預審領導小組領導決策參考。

(三)經開區和雙新產業園項目由園區自行組織預審。

三、預審程序

招商項目由投資方與項目擬落戶地的鎮、街道、園區先行洽談,在合作框架基本達成一致的情況下,由項目擬落戶地鎮、街道或園區、、市直招商團辦公室單位向市投資促進中心報送《桐城市招商引資項目預審信息表》和項目建議書(或可行性研究報告),由預審領導小組辦公室匯總后,提請預審領導小組召開聯席會議進行審查。

經聯席會議同意建設的招商項目,由投資方與項目落戶地的鎮、街道、或園區簽訂投資協議,約定建設內容、投資規模、建設期限等相關內容,協議文本同時報送市投資促進中心備案(屬市引進的重大項目由市人民政府直接與投資方簽訂協議)。項目落戶地將簽約項目相關材料轉送市政務服務管理局,由其成立專門的招商服務窗口,明確具體人員協調各窗口單位做好“一站式辦公”“一條龍服務”。

經聯席會議預審認為不適合在項目申報地(引資方)落戶的招商項目,預審領導小組可以根據我市實際情況,引導項目另行選址,具體協調工作由市投資促進中心負責。項目異地建設后實行招商引資目標分成,繼續執行桐辦發〔2018〕90號文件《桐城市招商引資項目共引共建共享暫行辦法》。

四、預審保障

對聯席會議預審同意建設的項目,各相關單位務必認真貫徹會議決定的精神,全程做好服務,加快項目前期運作,確保項目早落地、早建設、快投產。市監委要對各單位的服務情況進行監督。對未經預審或先期違規建設的招商項目,不納入招商引資考核,不享受我市招商引資優惠政策,市自然資源和規劃局、市生態環境分局等部門不得為其辦理相關手續。

五、責任追究

對預審通過的招商項目,在各種證件辦理過程中,若相關部門故意拖延或推諉扯皮阻礙項目實施,經市政務服務管理局協調仍未糾正的,由市監委依照效能建設的有關規定,嚴肅追究有關責任人和經辦人的責任。

附件:桐城市招商引資項目預審信息表

附件:

桐城市招商引資項目預審信息表

申報單位:







項目名稱

 

建設規模及主要建設內容

形成年產的能力;建設等生產車間,廠房面積平方米;購置 等主要生產及檢測設備臺(套),配套建設辦公用房、研發中心平方米。

總投資及
資金來源

計劃總投資億元,其中:固定資產投資億元,設備投入億元;資金來源:自有資金億元,銀行貸款億元,其他資金億元。

項目建設周期
及預期效益

建設周期年;預計達產后業務收入 萬元/年、凈利潤總額萬元/年,稅收萬元/年,投資回收期年。

核心技術團隊情況

關健技術來源:(產品技術、工藝技術)

技術團隊情況:

配套及市場

原材料配套來源:等地(企業)。

產品主要銷往等地(企業),預計市場占有率 。

是否符合國家
產業政策

鼓勵類        ¨限制類        ¨禁止類

建設條件

用地情況:新增用地畝,盤活低效用地畝,租用現有廠房㎡。其中建設用地畝,其他用地畝;畝均固定資產投資萬元;

重大安全風險及處置措施:  (安全、環保方面)       ;

其他需要說明的情況:   (擬落戶地)                 。

企業
投資

來桐投資
主要動因

¨產業配套  ¨原材料或產業資源  ¨區域市場  ¨物流及勞動力成本 

¨專業園區  ¨其他

需求
情況

曾考察過的地方

 

投資主要訴求

生產要素需求(水、電、氣、汽、用工、融資等)

 

支持政策需求

 

其他方面需求

 







企業名稱

(若為自然人投資,填寫××××××人及聯系方式

企業性質

¨國有    ¨民企    ¨外資    ¨合資    ¨其他

企業分類

 

¨國內500   ¨民營 500    ¨行業100
¨上市公司     ¨高新企業      ¨其他

法定代表人及
聯系方式

 

企業概況

該企業創建于年,注冊地:,現有員工人。股東及股權結構。2019 年,總資產規模億元,其中固定資產億元;實現業務收入億元,實現利潤億元,上繳稅收億元。

融資能力:銀行信用等級情況;股市債市情況;基金合作情況。

管理團隊情況: 。

行業排名情況:。

主導產品及
生產能力情況

 

競爭力情況

行業國內排名情況

 

主要項目情況

 

項目投資方意見

 

 

 

簽名(蓋章):            聯系方式:

                                            

引資單位意見

 

簽名(蓋章):            聯系方式:

     

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